戒除網癮需要“網絡專管部”

　　8月2日凌晨，廣西未滿16歲少年小鄧在進入“南寧起航拯救訓練營”戒網癮不到一天，竟被輔導老師活活打死。雖然這是一個孤立的事件，但經過媒體報道后，更為驚人的事實被揭開。據調查，現在全國各地有幾百家治療“網癮”的醫院、基地、中心或學校，絕大部分采用強制性的打針吃藥、電擊電療、軍事訓練等方法，而且這些機構都沒有明確的 主管部門，管理方面一片混亂，也就是說類似小鄧的慘劇隨時都可能再次上演。 　　

　　針對“網癮戒治”的這一亂象，名戒網癮專家、華中師范大學教授陶宏開在接受星期柒周刊采訪時呼吁，國家要成立專管網絡的部門，將互聯網、網游、“網癮戒治”等和網絡有關的環節納入進來統一管理，從根本上治療“網癮戒治”亂象。 　　

　　“網癮戒治”亂象源于政府不作為 　　

　　星期柒新聞周刊：最近關于“網癮戒治”發生了不少事情，先有山東電擊療法被衛生部叫停，前幾天南寧一家網癮戒除中心又打死了人，可以說整個“網癮戒治”界是一片亂象。您對這個事情怎么看？ 　　

　　陶宏開：實際上南寧小鄧的死已經不是第一個。2007年重慶一家“網癮戒治”機構有一個孩子跳樓；2008年也是8月1日，新疆有個孩子在訓練中死去。此類事件是一個比一個嚴重，一個比一個殘忍。從2005年開始，我就向相關部門提出要重視“網癮”和“網癮戒治”問題，但沒有得到什么關注。當時我就對那些不冷不熱的部門領導說，這個問題如果不管，會嚴重惡化。但他們的態度是：不歸我負責。正是這種“不作為”的態度，使“網癮戒療”變得越來越亂。 　　

　　星期柒新聞周刊：那陶教授您覺得“網癮戒治”機構應該由哪個部門來管？ 　　

　　陶宏開：當然是衛生部，網癮是一種心理疾病，肯定要由衛生部來管。當然，現在全國那么多“網癮戒治”機構，主管部門各不相同，有的掛在民政局下面，有的在教育局下面，有的是企業，要把板子都打到衛生部一家似乎也不合理。為什么這么多網癮的孩子、這么多痛苦的家庭、這么多網吧，為什么這么多戒網癮基地，導致這么多悲劇，這都是現有管理體制不健全造成的。 　　

　　網絡的多頭管理導致了監管部門的不作為。我調查了一下，和網絡相關的監管部門有七八個，比如新聞出版總署管網絡游戲審批，工商部門管網吧營業執照，消防安全有消防部門，“網癮戒治”有衛生部，還有網絡安全由公安部管理等等。很多地方領導告訴我，現在網絡這個東西很難管，分得太散了，每個部門還都不肯放這個權，因為管一個，就是錢啊！ 　　

　　成立網絡部根治網癮 　　

　　星期柒新聞周刊：陶教授，剛才您談到網癮是一個心理疾病，但去年底出過一個《網絡成癮臨床診斷標準》，將網癮者納入精神病的診斷范疇，您對這個問題怎么看？這是否也造成了“網癮戒治”亂象的產生？ 　　

　　陶宏開：是的。現在很多“網癮戒治”機構戒網癮用藥物、用電擊等等，就是因為他們認為網癮是精神病，網癮患者是精神病人，這是他們的理論基礎，如果把這個基礎搞掉，他們就不敢這么做了。我在2005年就提出，網癮是一個精神問題，它和精神病最大的區別就是，有精神問題的人做任何事是有明確目的的，而精神病的人做任何事是沒有目的的，那些網癮孩子的種種不良表現有個明確的目的，都是為了上網。 　　

　　所以我一直主張用心理疏導的方法來戒網癮。孩子網癮以后一般會出現父母矛盾、學習矛盾、自我矛盾。而父母矛盾是主要矛盾，只要把這個矛盾解開，其他矛盾就迎刃而解。所以，給孩子戒網癮一定是父母和孩子一起來，而不是單獨把孩子關起來。 　　

　　星期柒新聞周刊：陶教授，您認為網絡監管的多頭管理和政府不作為導致了網癮的泛濫和“網癮戒治”界的亂象，那應該采取哪些措施呢？ 　　

　　陶宏開：叫停一個電擊療法，關閉一個南寧起航訓練營，只能對“網癮戒治”亂象起到治標的作用。而“網癮戒治”亂象的“根”在網癮的泛濫，要從“根”上解決這個問題，則要在整個社會層面上進行網癮治療，改變網絡分頭管理的現狀。我2007年兩會時就呼吁，國務院應該成立網絡專管機構——網絡部，管理網絡相關的所有問題，網絡的技術、進入門檻、執照、審批等等。“網癮戒除”也要歸這個部門管，可以成立一個專家小組，制定這一塊的標準和政策，專門對這一塊進行監管。網絡涉及的范圍太大了，超出了現有部門所管轄的所有范圍，深入到社會的方方面面。 　　

　　“網癮戒治”要實行全國整頓 　　

　　星期柒新聞周刊：在尚沒有一個網絡專管機構的情況下，我們該如何對“網癮戒治”機構進行監管？陶教授您有什么具體建議？ 　　

　　陶宏開：當下最急于要做的就是進行全國性的網癮戒療機構整頓，給“網癮戒治”機構發過執照的部門要趕快收回執照，勒令其進行停業整頓。而像南寧這個事情，還要問責當地主管部門，誰給你的權力審批開設這樣的機構，開設的標準和依據在哪里？一定要問責，因為現在很多機構的執照都是花錢買來的，其中很可能還有腐敗問題。