戒除網(wǎng)癮需要“網(wǎng)絡(luò)專管部”

　　8月2日凌晨，廣西未滿16歲少年小鄧在進(jìn)入“南寧起航拯救訓(xùn)練營”戒網(wǎng)癮不到一天，竟被輔導(dǎo)老師活活打死。雖然這是一個(gè)孤立的事件，但經(jīng)過媒體報(bào)道后，更為驚人的事實(shí)被揭開。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在全國各地有幾百家治療“網(wǎng)癮”的醫(yī)院、基地、中心或?qū)W校，絕大部分采用強(qiáng)制性的打針吃藥、電擊電療、軍事訓(xùn)練等方法，而且這些機(jī)構(gòu)都沒有明確的 主管部門，管理方面一片混亂，也就是說類似小鄧的慘劇隨時(shí)都可能再次上演。 　　

　　針對“網(wǎng)癮戒治”的這一亂象，名戒網(wǎng)癮專家、華中師范大學(xué)教授陶宏開在接受星期柒周刊采訪時(shí)呼吁，國家要成立專管網(wǎng)絡(luò)的部門，將互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)游、“網(wǎng)癮戒治”等和網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的環(huán)節(jié)納入進(jìn)來統(tǒng)一管理，從根本上治療“網(wǎng)癮戒治”亂象。 　　

　　“網(wǎng)癮戒治”亂象源于政府不作為 　　

　　星期柒新聞周刊：最近關(guān)于“網(wǎng)癮戒治”發(fā)生了不少事情，先有山東電擊療法被衛(wèi)生部叫停，前幾天南寧一家網(wǎng)癮戒除中心又打死了人，可以說整個(gè)“網(wǎng)癮戒治”界是一片亂象。您對這個(gè)事情怎么看？ 　　

　　陶宏開：實(shí)際上南寧小鄧的死已經(jīng)不是第一個(gè)。2007年重慶一家“網(wǎng)癮戒治”機(jī)構(gòu)有一個(gè)孩子跳樓；2008年也是8月1日，新疆有個(gè)孩子在訓(xùn)練中死去。此類事件是一個(gè)比一個(gè)嚴(yán)重，一個(gè)比一個(gè)殘忍。從2005年開始，我就向相關(guān)部門提出要重視“網(wǎng)癮”和“網(wǎng)癮戒治”問題，但沒有得到什么關(guān)注。當(dāng)時(shí)我就對那些不冷不熱的部門領(lǐng)導(dǎo)說，這個(gè)問題如果不管，會嚴(yán)重惡化。但他們的態(tài)度是：不歸我負(fù)責(zé)。正是這種“不作為”的態(tài)度，使“網(wǎng)癮戒療”變得越來越亂。 　　

　　星期柒新聞周刊：那陶教授您覺得“網(wǎng)癮戒治”機(jī)構(gòu)應(yīng)該由哪個(gè)部門來管？ 　　

　　陶宏開：當(dāng)然是衛(wèi)生部，網(wǎng)癮是一種心理疾病，肯定要由衛(wèi)生部來管。當(dāng)然，現(xiàn)在全國那么多“網(wǎng)癮戒治”機(jī)構(gòu)，主管部門各不相同，有的掛在民政局下面，有的在教育局下面，有的是企業(yè)，要把板子都打到衛(wèi)生部一家似乎也不合理。為什么這么多網(wǎng)癮的孩子、這么多痛苦的家庭、這么多網(wǎng)吧，為什么這么多戒網(wǎng)癮基地，導(dǎo)致這么多悲劇，這都是現(xiàn)有管理體制不健全造成的。 　　

　　網(wǎng)絡(luò)的多頭管理導(dǎo)致了監(jiān)管部門的不作為。我調(diào)查了一下，和網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的監(jiān)管部門有七八個(gè)，比如新聞出版總署管網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟ど滩块T管網(wǎng)吧營業(yè)執(zhí)照，消防安全有消防部門，“網(wǎng)癮戒治”有衛(wèi)生部，還有網(wǎng)絡(luò)安全由公安部管理等等。很多地方領(lǐng)導(dǎo)告訴我，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)東西很難管，分得太散了，每個(gè)部門還都不肯放這個(gè)權(quán)，因?yàn)楣芤粋€(gè)，就是錢啊！ 　　

　　成立網(wǎng)絡(luò)部根治網(wǎng)癮 　　

　　星期柒新聞周刊：陶教授，剛才您談到網(wǎng)癮是一個(gè)心理疾病，但去年底出過一個(gè)《網(wǎng)絡(luò)成癮臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)》，將網(wǎng)癮者納入精神病的診斷范疇，您對這個(gè)問題怎么看？這是否也造成了“網(wǎng)癮戒治”亂象的產(chǎn)生？ 　　

　　陶宏開：是的。現(xiàn)在很多“網(wǎng)癮戒治”機(jī)構(gòu)戒網(wǎng)癮用藥物、用電擊等等，就是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為網(wǎng)癮是精神病，網(wǎng)癮患者是精神病人，這是他們的理論基礎(chǔ)，如果把這個(gè)基礎(chǔ)搞掉，他們就不敢這么做了。我在2005年就提出，網(wǎng)癮是一個(gè)精神問題，它和精神病最大的區(qū)別就是，有精神問題的人做任何事是有明確目的的，而精神病的人做任何事是沒有目的的，那些網(wǎng)癮孩子的種種不良表現(xiàn)有個(gè)明確的目的，都是為了上網(wǎng)。 　　

　　所以我一直主張用心理疏導(dǎo)的方法來戒網(wǎng)癮。孩子網(wǎng)癮以后一般會出現(xiàn)父母矛盾、學(xué)習(xí)矛盾、自我矛盾。而父母矛盾是主要矛盾，只要把這個(gè)矛盾解開，其他矛盾就迎刃而解。所以，給孩子戒網(wǎng)癮一定是父母和孩子一起來，而不是單獨(dú)把孩子關(guān)起來。 　　

　　星期柒新聞周刊：陶教授，您認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的多頭管理和政府不作為導(dǎo)致了網(wǎng)癮的泛濫和“網(wǎng)癮戒治”界的亂象，那應(yīng)該采取哪些措施呢？ 　　

　　陶宏開：叫停一個(gè)電擊療法，關(guān)閉一個(gè)南寧起航訓(xùn)練營，只能對“網(wǎng)癮戒治”亂象起到治標(biāo)的作用。而“網(wǎng)癮戒治”亂象的“根”在網(wǎng)癮的泛濫，要從“根”上解決這個(gè)問題，則要在整個(gè)社會層面上進(jìn)行網(wǎng)癮治療，改變網(wǎng)絡(luò)分頭管理的現(xiàn)狀。我2007年兩會時(shí)就呼吁，國務(wù)院應(yīng)該成立網(wǎng)絡(luò)專管機(jī)構(gòu)——網(wǎng)絡(luò)部，管理網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的所有問題，網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)、進(jìn)入門檻、執(zhí)照、審批等等。“網(wǎng)癮戒除”也要?dú)w這個(gè)部門管，可以成立一個(gè)專家小組，制定這一塊的標(biāo)準(zhǔn)和政策，專門對這一塊進(jìn)行監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)涉及的范圍太大了，超出了現(xiàn)有部門所管轄的所有范圍，深入到社會的方方面面。 　　

　　“網(wǎng)癮戒治”要實(shí)行全國整頓 　　

　　星期柒新聞周刊：在尚沒有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)專管機(jī)構(gòu)的情況下，我們該如何對“網(wǎng)癮戒治”機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管？陶教授您有什么具體建議？ 　　

　　陶宏開：當(dāng)下最急于要做的就是進(jìn)行全國性的網(wǎng)癮戒療機(jī)構(gòu)整頓，給“網(wǎng)癮戒治”機(jī)構(gòu)發(fā)過執(zhí)照的部門要趕快收回執(zhí)照，勒令其進(jìn)行停業(yè)整頓。而像南寧這個(gè)事情，還要問責(zé)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T，誰給你的權(quán)力審批開設(shè)這樣的機(jī)構(gòu)，開設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)在哪里？一定要問責(zé)，因?yàn)楝F(xiàn)在很多機(jī)構(gòu)的執(zhí)照都是花錢買來的，其中很可能還有腐敗問題。