盛開在社區(qū)里的“小警花”

嬌小女警也“高大”

      1月5日下午，天冷，但萬州區(qū)沙河辦事處安樂村的王大媽心里卻熱乎乎的。去年9月，王大媽為一件小事在鄰里鬧糾紛，扯皮打架，受了傷花了幾千元醫(yī)藥費(fèi)。社區(qū)民警李丹先后5次上門調(diào)解，花了20多個(gè)工作日，最后談定由鄰居分3次補(bǔ)給大媽醫(yī)藥費(fèi)。王大媽在新年伊始拿到了最后一筆賠償費(fèi)700元，逢人便夸李丹這個(gè)“小妹兒警察”硬是辦事情巴實(shí)。
      小妹兒警察是萬州區(qū)沙河辦事處安東村、上坪村一帶的老百姓對(duì)李丹的親熱稱呼。這一是因?yàn)槔畹つ昙o(jì)小，今年23歲，是一個(gè)才參加工作3年的小姑娘；二是因?yàn)樗齻€(gè)頭小，長得纖細(xì)文靜，說話細(xì)聲細(xì)氣，像一個(gè)乖巧的鄰家小妹。社區(qū)里的居民都喜歡這小妹兒警察，說她和老百姓貼得近；還說她給居民辦事很周到，大事小事都熱心地辦，辦得讓大伙兒滿意……在老百姓的夸獎(jiǎng)聲中，小妹兒警察李丹脫穎而出，2003、2004連續(xù)兩個(gè)年度被萬州區(qū)公安局天城分局評(píng)為優(yōu)秀民警、優(yōu)秀公務(wù)員；2004年底，更因?yàn)樯鐓^(qū)警務(wù)工作成績突出，被評(píng)為重慶市“十佳社區(qū)民警”，成為了渝東片區(qū)公安系統(tǒng)唯的一名“十佳”。

不厭其煩上門訪

      當(dāng)警察不在乎年紀(jì)大小，關(guān)鍵在于有不有創(chuàng)造合諧社區(qū)的能耐，心中有沒有老百姓。這是李丹當(dāng)社區(qū)民警的最大感受。李丹從學(xué)校畢業(yè)后就來到萬州區(qū)公安局天城分局天子湖派出所當(dāng)一名社區(qū)民警。起初居民們都用懷疑的目光看她。李丹為了讓群眾熟悉了解自己，就一戶一戶上門，把印好便民服務(wù)措施的警民聯(lián)系卡送上門。有的住戶用斜眼瞧她，不給她開門。李丹就不厭其煩地再次上門，一次兩次，笑瞇瞇地和大家擺談聊天，送上了1500多張警民聯(lián)系卡。群眾漸漸熟悉了這個(gè)嬌小、文弱的警察，說這個(gè)小丫頭舍得跑路，看來是個(gè)辦扎實(shí)事的小妹兒。
      老百姓慢慢接納并喜歡上李丹，更因?yàn)槔畹ば睦镅b著群眾的事，一件件認(rèn)真負(fù)責(zé)地去落實(shí)。上坪村有一個(gè)30多歲的賈云(化名)的居民，曾因盜竊被判刑，2000年釋放回家，一直無職無業(yè)。李丹剛到社區(qū)時(shí)，在走家串戶中聽說了賈云的事，就在心里琢磨想幫幫他。李丹與幫教小組的人上門與賈云擺談。一個(gè)小姑娘對(duì)一個(gè)成年男人咋去講人生講社會(huì)?李丹就老老實(shí)實(shí)問他需要什么幫助，以后生活有什么打算。賈云并沒把李丹當(dāng)回事兒，敷衍她。李丹就常上門，找賈云聊。賈云有一次就真說了，用的是懷疑口氣：“我想搞個(gè)正經(jīng)事，就是缺錢，你能幫我貸到款么?”李丹認(rèn)真了，問：“你想做生意?開店?”賈云說：“開個(gè)汽車修理點(diǎn)，起碼要1萬塊，”李丹把這事兒放在了心上，可去哪兒籌這1萬塊錢呢?李丹剛參加工作，自己沒錢沒財(cái)產(chǎn)，社會(huì)上也不熟，她也不想麻煩所領(lǐng)導(dǎo)和家里人，自己的工作自己處理嘛。李丹就留意，打聽到村里能借出這筆錢。她找村干部商量，村干部起初不相信賈云，不肯借。李丹就反復(fù)做工作，跑了四五趟路，最后由自己簽字畫押，以社區(qū)民警的身份擔(dān)保，終于讓村里松了口。賈云拿到了1萬元，很激動(dòng)，他沒想到這個(gè)小妹兒警察硬是把事情辦妥貼了。他果真辦起了一個(gè)汽修店，紅紅火火做起了生意，兩年多下來，腰纏萬貫，成了當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾钠髽I(yè)家了。

磨破嘴皮為民安

       李丹幫群眾辦這類事，社區(qū)居民都看在眼里，記在心里。他們還經(jīng)常津津樂道說李丹每年夏天雨季來臨時(shí)喊大伙搬家的事，說這小妹兒辦事情巴心巴腸地。
      這是每年夏季挺讓李丹窩心的一件事，上坪、安樂兩個(gè)村有100多戶400多人因住的是滑坡危房，一遇到雨季就讓人擔(dān)心房子垮塌，派出所和村社干部就動(dòng)員大伙搬家，避開暴雨季節(jié)。3年來，李丹老怕下雨，一到雨水連綿不斷的時(shí)候，她就睡不好覺，生怕危房出事，哪怕是天色再晚，也要打著手電筒去危房周圍轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，問問居民情況。2003年夏，李丹連續(xù)1個(gè)多星期專門跑兩個(gè)村，一戶戶上門動(dòng)員居民先找熟人租房子住段時(shí)間，或到親戚家避避險(xiǎn)，天天磨嘴巴皮子。有的居民白天找不到，李丹就晚上摸黑上門做工作，把居民一家人召齊，給人家開家庭會(huì)，講危房的隱患，一張小圓臉上滿是愁容，好像自己處在了險(xiǎn)境中。居民們見一個(gè)小姑娘天天沒日沒夜地跑，很感動(dòng)。于是，大家陸陸續(xù)續(xù)都搬了。但2004年7月暴雨季節(jié)來臨時(shí)，有的老年人卻不想動(dòng)窩了，還說危房壓死了人，該他遭起，他又不怪警察，反正不搬了。李丹急得不行，憋紅了一張小臉，成天泡在村里做工作，上東家走西家。唐某讓她登了五六次門，硬是把小李丹的腳桿都跑細(xì)了，結(jié)果還是李丹找來了車，幫忙一件件扛包搬物，把唐某一家轉(zhuǎn)到了安全地帶。
      2004年夏天的20多個(gè)工作日，李丹就這樣在雨季里喊人家搬家，她愁，她又得耐心，一家家去費(fèi)口舌。有的群眾還煩她，說這女娃子難纏，太較真兒。但這幾年沒發(fā)生一起危房災(zāi)害事故，李丹心里安穩(wěn)，老百姓也忍不住在背后說，李丹是真心在為老百姓著想……

討回拖欠民工款

      李丹很勤快，社區(qū)里的群眾說這小妹兒腿腳勤、腦子勤、嘴巴勤。她一年365天，幾乎天天都在走村串巷，通過主動(dòng)為群眾辦理身份證、戶口，與居民們拉家常，了解轄區(qū)情況，并詳細(xì)記錄下來。她愛幫群眾辦事，一聽說居民有什么事，就踏著碎步攆去幫忙處理。上坪村的200多名村民常念叨李丹為他們討工錢的事，說她勤快得好，幫大伙兒幫到心里頭去了———
      那是2003年7月，李丹在社區(qū)走訪中，聽說某公司治理滑坡工程拖欠了上坪村200多人的工資約7萬元，村民多次討要無果；而且該公司又搬了地方，一拖就是半年多，村民擔(dān)心工錢泡了湯，著急得很，說要集體上訪。李丹一聽這事兒就憋不住了對(duì)村干部說：“我去幫你們找，把錢討回來。”村民們有些不相信。可李丹為村民發(fā)愁，心急如火地上了路。那些天太陽毒，李丹不怕把皮膚曬黑，頂著大太陽到處去查找某公司。李丹費(fèi)了一番周折找到公司負(fù)責(zé)人面談。雖然李丹是個(gè)小姑娘，但談起大事來不含糊，嘴皮子又利索又勤快，講穩(wěn)定、訴民心、談信譽(yù)，不歇?dú)獾卣f1個(gè)多小時(shí)，把公司負(fù)責(zé)人說得心動(dòng)了，直點(diǎn)腦殼，答應(yīng)馬上籌款兌現(xiàn)村民的工資。當(dāng)天，公司就付了2萬元。幾天后，李丹再上公司門，笑瞇瞇地站在負(fù)責(zé)人面前，說：“我又找你要錢來了，不付清我就不走了!”負(fù)責(zé)人見這個(gè)妹兒警察硬是認(rèn)真，直搖頭，說：’服了你服了你。”只好又安排資金，兌現(xiàn)了另外5萬元現(xiàn)金。

掛心小事除隱患

        李丹干事實(shí)在，哪怕是常人看來不起眼的小事，只要群眾說了，她都老老實(shí)實(shí)去做。2003年9月，李丹在社區(qū)與幾個(gè)老婆婆擺談，聽老婆婆嘮叨，說某中學(xué)背后有一條路，路旁一經(jīng)營花木的個(gè)體戶栽種的樹木很密，樹枝樹葉涌出和竹籬笆圍墻，垂下地，晚上一些“雜皮”娃兒經(jīng)常躲在樹叢里，沖出來調(diào)戲下晚自習(xí)回家的女生。一句閑聊，李丹就記在了心上，第二天就跑去觀察，果然發(fā)現(xiàn)存在不安全的隱患。她找到這家個(gè)體戶，說這些長出來的樹枝樹葉給壞人提供了利用的機(jī)會(huì)，必須要整理。
      個(gè)體戶有些不愿意，李丹就給他講了1個(gè)多小時(shí)的道理，限他整改。兩天后， 李丹又走了20多分鐘的路，來到該處，發(fā)現(xiàn)那個(gè)體戶把樹枝修整齊了，已藏不住人。但李丹并沒就此收手，又多次晚上跑到這段路上去觀察、守候，直到?jīng)]再發(fā)生調(diào)戲女生的事了，她才松了口氣。
      李丹的勤快，著實(shí)大受群眾歡迎。她融入社區(qū)，常上群眾家門，把轄區(qū)常住人口、暫住人口等等情況摸得清清楚楚，對(duì)人口熟知率達(dá)到了95%以上。她還利用業(yè)余時(shí)間把自己熟悉社區(qū)工作的體會(huì)寫成調(diào)研文章，撰寫了《淺淡如何作好社區(qū)工作》、《如何當(dāng)好法制輔導(dǎo)員》等文章。
      派出所領(lǐng)導(dǎo)說起李丹對(duì)社區(qū)情況的熟悉了解，談起了一起不起眼的“小事”。2003年底，李丹在入戶走訪時(shí)，閑聊中聽居民說五保戶萬婆婆滿90了。李丹記起這與戶口檔案中記載的不同，戶籍上她才80歲呀。李丹想到萬婆婆滿90歲就可以領(lǐng)取高齡補(bǔ)助了，這對(duì)她生活大有幫助；而萬婆婆年歲大了，神智不清，已不理事了，李丹就決定自己去調(diào)查核實(shí)，給萬婆婆弄個(gè)明白。李丹找村干部、找村里的老人訪談；又去沙河派出所查老檔案，到戶政科翻老底子，最終核實(shí)萬婆婆的戶口資料是搞錯(cuò)了，她應(yīng)該有90歲了。2004年初，李丹主動(dòng)找相關(guān)人員把萬婆婆的戶藉改了，幫她辦理了高齡補(bǔ)助手續(xù)。
      李丹就這樣勤跑腿，調(diào)解糾紛、化解矛盾、送證上門、訪貧問苦……單是她當(dāng)社區(qū)民警3年來，為群眾代辦戶口、送身份證上門就有600余件，著實(shí)溫?zé)崃松鐓^(qū)一片百姓的心窩子。

默默無聞辦大事

      在派出所領(lǐng)導(dǎo)幫助下，李丹勤動(dòng)腦子，琢磨出了一個(gè)“三四六”工作方法，即“三個(gè)一”組織網(wǎng)絡(luò)：一會(huì)一隊(duì)、一長三員、十戶一聯(lián)；“四個(gè)一”組織形式：社區(qū)民警、治保主任、治安小組長組織并參加一月一次分層次的治安會(huì)，以及聯(lián)戶長一月一次入戶聯(lián)系數(shù)；“六個(gè)一”工作內(nèi)容：一月一次的分別穩(wěn)定詳查、治安排查、安全檢查、人口調(diào)查、創(chuàng)安督查、創(chuàng)滿意訪查。李丹這一套搞法，盤活了社區(qū)的人力組織資源，調(diào)動(dòng)起公眾力量來抑制犯罪。僅2004年，通過她這一套工作方法，由群防組織提供線索，就抓獲了現(xiàn)行犯罪嫌疑人5名、網(wǎng)上逃犯3名，查處了一般違法人員16名。
       李丹做工作到了深層次，往往轄區(qū)內(nèi)一有情況，各個(gè)基層治安細(xì)胞立馬都活動(dòng)起來，及時(shí)把事情擱平。2002年11月底，上坪村的張某與楊某家因電線穿屋而過鬧起糾紛，剪了電線，雙方都熄了燈火，還互相邀約人員準(zhǔn)備打斗一番。李丹很快得到信息，摸黑趕到了村里。李丹一聲招呼，村干部和治安員都一齊動(dòng)員，趕到兩家去控制雙方情緒。晚上近10點(diǎn)，李丹聽說張家已打了電話喊汽車拖人來打架，忙拉上張某到公路上攔車，等了一個(gè)多小時(shí)，將汽車攔住，人員散去。當(dāng)晚，李丹又召集村干部、治保主任、聯(lián)戶長等在楊家院內(nèi)調(diào)解雙方矛盾，使兩家都消了氣、熄了火。累了大半夜的李丹心里不踏實(shí)，第二天一大早又趕到村里，邀約雙方再約法三章，與村干部一起給兩家重新牽好電線，這才徹底化解了干戈。
      2003年國慶節(jié)前夕，某公司在上坪村征用土地搞建筑材料廠，本來與村民達(dá)成了協(xié)議，但有的村民又反悔了，提出協(xié)議外的補(bǔ)償費(fèi)用，不讓設(shè)備進(jìn)場，搞得該公司不能動(dòng)工，光設(shè)備存在別處一天的租金就要上萬元。該公司很著急，當(dāng)?shù)攸h政也加緊做村民的工作。這時(shí)，社區(qū)民警李丹發(fā)揮了大作用，她憑著對(duì)轄區(qū)人頭的熟悉了解，指出了生事的家族挑頭人；又憑著與群眾的良好關(guān)系，一戶戶上門做解釋疏導(dǎo)工作。連續(xù)5天，李丹白晚上泡在村里，到10多戶重點(diǎn)人頭家里反復(fù)講法律。10月2日，在派出所領(lǐng)導(dǎo)支持幫助下，李丹又組織了30多人參加的法制學(xué)習(xí)班，她上臺(tái)講《信訪條例》、講相關(guān)政策，一講就是一個(gè)多小時(shí)。村民們見這個(gè)警察小妹兒里里外外忙不停，講的話蠻有理，心里過意不去了，道理也慢慢想通了。村民不再扯皮，某公司也順利開工了，李丹這才長舒了一口氣。
      一警察小妹兒帶來了的一方平安，李丹分管的社區(qū)實(shí)現(xiàn)了發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，李丹當(dāng)社區(qū)民警3年多來，上坪社區(qū)沒發(fā)生一起火災(zāi)事故，連續(xù)26個(gè)月沒發(fā)生一起重大刑事案件，2004年治安案件下降了25%，一般刑案下降了30%。