新疆金融業(yè)大變局！這兩家城商行合并重組

又見城商行合并重組！官網(wǎng)顯示，為有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，新疆銀行、庫爾勒銀行股東大會(huì)近期已先后審議通過了修訂后的《新疆銀行吸收合并庫爾勒銀行方案》。相關(guān)工作完成后，區(qū)內(nèi)城商行數(shù)量將減少至4家。在此之前，在原大同銀行、長治銀行等5家城商行基礎(chǔ)上以新設(shè)合并方式設(shè)立的山西銀行已于2021年4月揭牌；由遼寧金控發(fā)起設(shè)立的遼沈銀行已吸收合并遼陽銀行、營口沿海銀行；在港上市的中原銀行則在去年5月完成吸收合并洛陽銀行、平頂山銀行、焦作中旅銀行。值得一提的是，與山西銀行、遼沈銀行、中原銀行相似，新疆銀行也是當(dāng)?shù)厥〖?jí)城商行。后者于2016年底正式開業(yè)，也是國內(nèi)首家由農(nóng)商行發(fā)起設(shè)立，并最終參股城商行的案例。吸收合并動(dòng)議已久有關(guān)此次吸收合并，其實(shí)由來已久。早在2021年10月，新疆銀行、庫爾勒銀行即開展清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)選聘項(xiàng)目招標(biāo)，但招標(biāo)公告未披露合并重組事宜。近日發(fā)布的《新疆維吾爾自治區(qū)金融運(yùn)行報(bào)告（2023）》則顯示，當(dāng)?shù)刂行》ㄈ算y行改革取得積極進(jìn)展，“2022年，新疆銀行吸收整合庫爾勒銀行、農(nóng)信社一攬子改革化險(xiǎn)工作相繼啟動(dòng)”。前述報(bào)告文末披露新疆經(jīng)濟(jì)金融大事記亦透露，2022年9月，自治區(qū)黨委、政府審議通過《新疆銀行吸收整合庫爾勒銀行改革方案》，轄內(nèi)城商行改革化險(xiǎn)進(jìn)入實(shí)施階段。而據(jù)新疆銀行、庫爾勒銀行官網(wǎng)，兩家銀行近期已先后審議通過了修訂后的《新疆銀行吸收合并庫爾勒銀行方案》等議案并形成決議。公告稱，經(jīng)自治區(qū)推進(jìn)新疆銀行吸收整合庫爾勒銀行協(xié)調(diào)小組辦公室征求多方意見，以2023年6月30日為基準(zhǔn)日再次對(duì)新疆銀行和庫爾勒銀行開展清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估，確定凈資產(chǎn)。對(duì)于原股東股金的處置，根據(jù)《凈資產(chǎn)確認(rèn)書》結(jié)果，將對(duì)庫爾勒銀行股東股金在清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的每股凈資產(chǎn)與新疆銀行股東股金在清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的每股凈資產(chǎn)基礎(chǔ)上，對(duì)價(jià)折股為新疆銀行股金并成為新疆銀行股東。庫爾勒銀行股東以自愿原則將所持有股份對(duì)價(jià)折股為新疆銀行股份。此外，對(duì)暫未確權(quán)或暫時(shí)無法確認(rèn)身份的股金，為保障股東合法權(quán)益，且不影響新疆銀行吸收整合庫爾勒銀行工作的順利推進(jìn)，擬先通過對(duì)價(jià)折股成為新疆銀行股東，待后期與股東取得聯(lián)系后，持有效股權(quán)證明辦理確權(quán)手續(xù)；對(duì)不愿意入股新疆銀行的庫爾勒銀行的原股東股金，或不符合發(fā)起人（股東）條件的，擬先通過對(duì)價(jià)折股成為新疆銀行股東后予以轉(zhuǎn)讓退股。當(dāng)?shù)爻巧绦袛?shù)量將減至4家作為此次合并重組的主角，新疆銀行是一家年輕的省級(jí)城商行。2016年底，籌建近5年的新疆銀行正式開業(yè)，該行由新疆天山農(nóng)商銀行發(fā)起成立，是以國有資本為主導(dǎo)、民營資本適度參與的商業(yè)銀行，也是國內(nèi)首家由農(nóng)商行發(fā)起設(shè)立，并最終參股城商行的案例。成立伊始，該行注冊資本50億元，其中新疆國投公司、兵團(tuán)投資公司、天山農(nóng)商銀行分別持股20%，中鐵建投作為第四大股東持股10%。今年上半年，新疆銀行首次增資擴(kuò)股工作圓滿完成，合計(jì)募集股份22.62億股，募集資金27.14億元，共征集新老股東16家，募股后總股本72.62億股，其中國有資本持股91.43%。本次增資后，新疆國投公司、兵團(tuán)投資公司仍為該行第一大股東，分別持股18.93%；地州級(jí)國企股東覆蓋伊犁、烏魯木齊、昌吉、阿克蘇等地州市，自治區(qū)（本級(jí)）及地州市國企合計(jì)持股近40%；兵團(tuán)國企股東覆蓋第一師、第七師、第八師、第十二師等師市，兵團(tuán)（本級(jí)）及師市國企合計(jì)近30%。被合并方庫爾勒銀行則在庫爾勒城市信用社基礎(chǔ)上籌建而來，后于2016年完成更名，目前注冊資本約7.2億元，國有股占比超過55%。其中，庫爾勒市財(cái)政局持股9.9%，為該行單一第一大股東。截至去年末，新疆銀行、庫爾勒銀行資產(chǎn)總額分別約1014元、211億元。其中，新疆銀行資產(chǎn)規(guī)模已增至今年9月末的1139億元，前三季度該行實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12.7億元、凈利潤3.5億元。除新疆銀行、庫爾勒銀行外，新疆當(dāng)?shù)剡€有烏魯木齊銀行、新疆匯和銀行、哈密市商業(yè)銀行3家法人城商行，資產(chǎn)規(guī)模分別約1934億元（去年末）、447億元（2021年末）和482億元（去年末）。多地推進(jìn)城商行合并重組基于做強(qiáng)做優(yōu)地方金融、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等考量，2020年以來，多個(gè)地方政府牽頭推進(jìn)當(dāng)?shù)爻巧绦泻喜⒅亟M，并取得一定成效。其中：2020年11月，四川銀行在原攀枝花市商業(yè)銀行與原涼山州商業(yè)銀行的基礎(chǔ)上，以新設(shè)合并的方式成立，注冊資本300億元，為四川省首家省級(jí)法人城商行。截至今年9月末，該行資產(chǎn)規(guī)模已邁上3000億元臺(tái)階；2021年4月，山西銀行以原大同銀行、長治銀行、晉城銀行、晉中銀行和陽泉市商業(yè)銀行為基礎(chǔ)，采用合并重組的方式成立，為山西省級(jí)城商行，后于2022年末引入山煤國際作為戰(zhàn)略投資者。截至今年9月末，該行資產(chǎn)規(guī)模超過3420億元；2021年6月，遼沈銀行由遼寧金控等8家國資股東共同發(fā)起設(shè)立，并在同年9月吸收合并原遼陽銀行和營口沿海銀行，去年末全行資產(chǎn)規(guī)模近2250億元。根據(jù)安排，遼沈銀行還將陸續(xù)吸收合并省內(nèi)多家城商行，有序推進(jìn)遼寧省城商行改革化險(xiǎn)工作；2021年10月，在港上市的中原銀行發(fā)布公告稱，擬吸收合并洛陽銀行、平頂山銀行及焦作中旅銀行，次年5月相關(guān)工作完成，新中原銀行正式成立，其資產(chǎn)規(guī)模突破1.2萬億，成為國內(nèi)第九家突破萬億規(guī)模的城商行。聯(lián)合資信報(bào)告認(rèn)為，整體看，雖然近年來部分區(qū)域的城商行信用風(fēng)險(xiǎn)有不同程度的上升，但我國城商行面臨的風(fēng)險(xiǎn)整體可控，以商業(yè)銀行為重要代表的金融領(lǐng)域整體風(fēng)險(xiǎn)水平還在安全邊際以內(nèi)，且隨著合并重組的完成，新的銀行主體綜合實(shí)力將有所提升，亦能夠更為有效地整合區(qū)域內(nèi)金融資源，從而更好地服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)。責(zé)編：林根校對(duì)：李凌鋒