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中國官員近年來事件頻發,去年就至少有十多起。文章指出,每次官員自殺消息披露,公眾更多關心事件是否隱藏腐敗,但很少有人注意到,除部分官員涉及腐敗而自殺外,多數官員是出問題。多名受訪專家指出,官員對社會發展負有特殊責任,他們的危機攸關執政能力,其自殺不同于普通人,有關部門應高度重視。
最新一期的《了望》根據不完全統計指出,去年中國共發生13起官員非正常死亡,其中多數官員屬于自殺。官員自殺方式多樣,主要是跳樓、割腕、開槍、上吊等。而官方公布的自殺原因,多數為心理出問題。
今年首兩個月,官員自殺的消息也時有所聞——1月18日,陜西省勉縣紀委副書記、縣監察局局長馮某從七樓跳下,經搶救無效死亡;1月13日,河南省鄧州市建設局墻改辦主任劉云峰在接受紀委調查時跳樓自殺;2月5日,廣東省茂名市檢察院檢察長劉先進疑因嚴重失眠引發精神焦慮跳樓自殺。
學者專家:問責機制不斷完善
官員心理壓力倍增
北京大學政府管理學院李成言教授說:“官員存在心理危機,不但直接影響到自己的工作和事業,還影響到自己與家庭、的和諧,更嚴重的是弱化了黨的執政能力建設。”他認為,官員作為公權人物,其自殺并非官員的私人事件,應屬于公共事件。
多名受訪專家認為,官員心理危機的產生,與中國國內外形勢的變化對各級官員提出諸多挑戰有關。在社會轉型期,原有的領導模式、思維方式需要更新,官員面臨巨大的壓力。隨著官員問責機制的不斷健全和完善,對自然災害、生產安全等重大突發事件的提防與憂慮,也使官員的心理壓力倍增。
文章指出,隨著中國民主進程加快,官員的言行被置于公眾的視線監督,稍有不慎便可能招致麻煩。例如去年“替黨說話,還是替老百姓說話”“你敢在新華網曝光,我就叫它關閉”“我們是有身份的人”等出自官員的“雷語”不但引來非議,甚至丟官。
文章也指出,許多官員除了正常工作,還要拿出相當大的時間和精力來應對官場關系和社會關系,例如領導、朋友、親屬求幫辦事,但如果幫忙又違反相關規定,無法平衡好這些關系也無形中給官員造成很大的心理壓力。
此外,由于缺乏完善和健全的官員財產申報制度、回避制度等防止利益沖突的機制,官員在眾多誘惑和高壓的反腐態勢之間,心態常常處在心理矛盾和失衡之中,容易產生嚴重的心理危機。有官員因經不住誘惑而腐敗,但又擔心敗露難獲饒恕,直接導致心理壓力過大而選擇自殺。有些官員深陷腐敗泥潭,意欲脫身卻難以自拔,最終選擇了自殺。
文章指出,目前各地對官員心理危機的干預,總體效果并不理想,原因之一是現行的官員培訓往往側重于政治說教,忽視精神心理健康的關注。受訪專家認為,解決好官員的心理健康問題,不僅要從官員個人身上入手,更需要來自官員管理監督部門的重視,同時也需要從制度、社會、文化等方面來加以解決。
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